Mit der Liberalisierung des europäischen Eisenbahnsektors endete das Monopol der Staatsbahnen. Dadurch ergaben sich Änderungen in der Zusammenarbeit beim grenzüberschreitenden Bahnverkehr.
2021 wurde von der Europäischen Union als Jahr der Schiene ausgerufen, um den grenzüberschreitenden Bahnverkehr zu fördern und den Green Deal im Bereich der Mobilität zu unterstützen.
Am Beispiel der Vorgaben für die Qualifikation des Betriebspersonals wird die Komplexität deutlich, die mit der Umsetzung des 4. EU-Eisenbahnpakets in den Bahnunternehmen verbunden ist.